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    政策法規
    兩則通信設施案例對比,帶來什么啟示?
    時間:2023-08-23 瀏覽次數:

       保障人民群眾通信需求,離不開眾多通信設施。通信企業既要保障通信設施安全可靠運行,也要防止這些設備設施造成他人人身財產損害,否則可能就要承擔相應責任。

      案例12013291720分左右,李某駕駛無號牌二輪摩托車沿村水泥路由東向西行駛途中,轉彎時失控發生車輛側翻撞上路邊電話桿的單方事故。事故發生后,李某被送往縣人民醫院搶救,經診斷為顱骨多發骨折,蛛網膜下腔大出血并破入腦室系統,彌漫性腦腫脹,右側多發肋骨骨折伴右側液氣胸,傷勢過重于2030分搶救無效死亡。事故發生現場的兩根電線桿屬于通信公司所有,系20世紀90年代架設,電線桿與水泥路邊距離分別為1.9米和2米。死者家屬訴至法院要求通信公司賠償,法院認定通信公司不擔責駁回訴訟請求。

      案例220212321時許,原告步行途經南環路人行道從一窨井路過時,因窨井蓋突然破裂,致原告左腿插入窨井導致左小腿受傷。路人見狀后上前幫助,聯系到原告丈夫并撥打120。120將原告送至中醫院接受治療,經醫院診斷為脛腓骨骨干骨折、小腿損傷,住院17天。后原告進行二次手術,共花費醫藥費27407.52元。根據原告提交的證據照片,可以看出窨井內部光纜標牌顯示為某通信公司,后被告通信公司已將損壞的窨井蓋更換,更換的窨井蓋上印有通信公司標識,均可證明發生事故的窨井屬于被告通信公司所有。一審法院判決通信公司承擔全部責任,賠償原告醫療費、護理費、誤工費、住院伙食費、營養費、交通費合計68423.47元。通信公司上訴至中級人民法院,二審法院以(2023)魯06民終2279號民事判決書終審判決:駁回上訴,維持原判。

      說法:案例1事故發生于《中華人民共和國民法典》施行前,當時適用《中華人民共和國侵權責任法》予以審理?!吨腥A人民共和國侵權責任法》第六條規定,行為人因過錯侵害他人民事權益,應當承擔侵權責任。也就是說,如果本案中被告通信公司對李某死亡存在過錯,依法應承擔相應賠償責任。本案屬于一般侵權糾紛,應當適用過錯責任原則。通信公司所有的電線桿在該道路鋪修十多年前就已架設好,也不存在任何維護方面的過錯。受害人作為完全民事行為能力人,駕駛機動車應當負有謹慎駕駛的義務,采取必要的安全措施,實際上受害人駕駛的是無牌照摩托車,在3.5米寬的水泥道路上行駛時,因自身原因發生側翻,導致事故發生。事故發生時受害人并未戴安全頭盔,加重事故損害結果導致死亡。因此,受害人在事故中存在重大過錯,應承擔全部責任。因沒有證據證明被告通信公司在事故中存在過錯,故要求通信公司承擔賠償責任無事實及法律依據。

      案例2事故發生于《中華人民共和國民法典》施行后?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用〈中華人民共和國民法典〉時間效力的若干規定》第一條第一款規定:民法典施行后的法律事實引起的民事糾紛案件,適用民法典的規定。《中華人民共和國民法典》第一千二百五十八條第二款規定:窨井等地下設施造成他人損害,管理人不能證明盡到管理職責的,應當承擔侵權責任。原告提交的證據相互印證,能夠證明其步行時因涉案窨井蓋斷裂,其左小腿插入井蓋而受傷的事實。通信公司作為窨井管理人,其提交的證據不足以證明其已根據法律法規、規章制度等的要求以及行業內的專業技術標準,盡責、及時地履行了管理、維護義務。原告摔傷事發在2321時許,人行道可視程度相對白天明顯較低,因此原告在人行道上正常行走,未能預見到窨井蓋可能斷裂而導致損害的發生,原告主觀上沒有過錯和過失,對事故的發生不應承擔責任。由于通信公司沒有及時進行巡查并發現事故窨井蓋存在安全隱患,以致原告受傷,被告通信公司應當對原告受到的傷害承擔民事責任。

      啟示:《中華人民共和國民法典》第一千二百五十三條規定:建筑物、構筑物或者其他設施及其擱置物、懸掛物發生脫落、墜落造成他人損害,所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯的,應當承擔侵權責任。由此可以看出,通信設施致害行為適用的是過錯推定原則,即對所有人、管理人或使用人來說,如果要讓其承擔責任,仍然需要其有過錯,只不過該過錯無須受害人來舉證。受害人只需證明自己受到了損害,并且該損害后果是由相關的通信設施造成的即可。換句話說,只要存在造成損害的事實,就足以推定該通信設施所有人、管理人或使用人是有過錯的,就可以要求通信設施所有人、管理人或使用人承擔賠償責任,而通信設施所有人、管理人或使用人只能通過證明沒有過錯來免責。這種規定,一方面極大地減輕了受害人的舉證責任,另一方面可以促使通信設施所有人、管理人或使用人日常履行更多的管理、維護和注意義務,采取有效措施以避免給他人造成損害。(來源:人民郵電報)


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